RERI: Ministarstvo rudarstva i energetike traži strateškog partnera specifičnih osobina, a ne pita koju cenu nudi

Ministarstvo rudarstva i energetike planira da gradi pet ili više nezavisnih solarnih elektrana ukupne snage 1GW. Za taj projekat putem javnog poziva traži strateškog partnera. Partner je u obavezi da nakon dve godine od izgradnje i puštanja objekta u rad preda elektrane na upravljanje EPS-u. Ove informacije nisu neobične. Regulatorni institut za obnovljivu energiju i životnu sredinu – RERI, međutim, izdvaja nešto što jeste i neobično i sumnjivo:

„Nejasno je, naime, zbog čega su pojedini kriterijumi važni za realizaciju projekta ove vrste, poput uslova da ponuđač ima više od 5.000 zaposlenih, kao i da je u prethodne tri godine u svakoj imao godišnji obrt od 4,5 milijardi evra“.

Zanimljivo bi bilo dobiti informaciju koliko kompanija na svetskom nivou ispunjava ova dva uslova kumulativno, a i čuti zbog čega se Ministarstvo opredelilo baš za ove brojke i postavljanje ovih uslova, kažu iz RERI-ja putem saopštenja za javnost.

Javni poziv u kom cena nije kriterijum?

Iz Regulatornog instituta za obnovljivu energiju i životnu sredinu – RERI skreću pažnju i na to da ekonomski parametar neće igrati ulogu u izboru partnera. Ponuđači se, utvrđeno je, rangiraju po bodovima koji se dodeljuju na osnovu četiri kriterijuma: 1. poslovni (ponuđena ukupna instalisana snaga baterijskih sistema), 2. Ljudski resursi (broj inženjera sa potrebnim licencama i tehničara za montažu), 3. garantni rok (odnosi se na garanciju na ključne komponente, poput: panela, invertora, transformatora i baterija) i 4. tehničke karakteristike (takođe se odnosi na pomenute ključne komponente).

„Tako bi, hipotetički, bilo moguće da u slučaju da jedan ponuđač koji sakupi 87 bodova i ponudi da projekat realizuje za iznos od 2 milijarde evra, on bude u prednosti u odnosu na ponuđača koji je sakupio 86 bodova i dao ponudu od 700 milona evra, samo zbog toga što je dao godinu dana kraću garanciju na bateriju“, konstatuje se u saopštenju RERI-ja i dodaje da je ovo naročito čudno kada se uzme u obzir vrednost ovakvog projekta, kao i činjenica da se u praksi, kada je u pitanju sprovođenje javnih nabavki koje se realizuju po istoimenom zakonu u Republici Srbiji (čija je primena ovde isključena), najniža dostavljena ponuda uzima kao ključni kriterijum prilikom odabira ponuđača.

Za elektrane bi se mogla primenjivati eksproprijacija

„Konačno, pravni okvir postavljen Zakonom o korišćenju obnovljivih izvora energije je takav da bi, u konkretnom slučaju Vlada Srbije ovaj projekat mogla proglasiti projektom od značaja za Republiku Srbiju i utvrditi javni interes za eksproprijaciju lokacija za izgradnju ovih postrojenja, a bila bi moguća i gradnja u zaštićenim područjima, uključujući ovde čak i I stepen zaštite, što direktno derogira primenu drugih pozitivnih propisa Republike Srbije“, upozoravaju iz RERI-ja.

Lokacije za izgradnju solarnih elektrana još nisu poznate i proglasiće ih partner, a za razvoj projekta će biti formirana radna grupa.

„RERI smatra da se sprovođenjem izbora strateškog partnera na ovaj način krše osnovni principi i prava konkurencije, tržišne privrede i transparentnosti postupka i direktno eliminišu drugi učesnici na tržištu, za račun strateškog partnera koji treba da bude izabran, a čije se ime možda već i može naslutiti, imajući u vidu postavljene kriterijume“, naglašava se u saopštenju.

Iz RERI-ja kažu da je važno da EPS što pre prestane da koristi ugalj, ali još važnije da se energetska tranzicija u Srbiji sprovede u skladu sa načelima vladavine prava i uz punu zaštitu javnog interesa i javnog dobra.

Izvor: Mašina.rs