Foto: Pixabay/ilustracija

Nacrt zakona o javno-privatnom partnerstvu (JPP) i koncesijama ne rešava ključne probleme u toj oblasti koji su uočeni tokom primene važećih propisa, iako sadrži određena poboljšanja, saopštila je danas organizacija Transparentnost Srbija (TS).

Iz ove organizacije navode da je neophodno organizovati novu javnu raspravu na kojoj bi se, pored rešenja koja predlaže Ministarstvo privrede, raspravljalo i o pitanjima koja iz koncepcijskih razloga nisu obuhvaćena aktuelnim nacrtom.

Glavni prigovori i uočeni nedostaci:

• Kršenje procedura javne rasprave: Aktuelna javna rasprava organizovana je uz kršenje propisa koji uređuju ovu oblast. Nisu objavljeni obaveštenje o početku rada na nacrtu niti polazne osnove, dok obrazloženje nacrta ne sadrži objašnjenja konkretnih predloženih rešenja.
• Izostanak procene dugoročne isplativosti: Nacrt ne predviđa obavezu da se utvrdi zbog čega je JPP dugoročno isplativije od alternativnih rešenja, poput ulaganja u javno preduzeće ili sprovođenja javnih nabavki. Studija opravdanosti postoji samo kod koncesija, ali su njeni efekti nepoznati jer se dokument ne objavljuje.
• Nizak nivo transparentnosti i visoki rizici: Nivo transparentnosti kod JPP ostaje na značajno nižem nivou u odnosu na javne nabavke, uprkos tome što su rizici od korupcije, nanošenja štete javnim resursima i javnom interesu znatno veći.
• Nerešena pravna pitanja: Pitanja poput pravnog statusa Komisije za JPP i mogućnosti primene pojedinih normi iz Zakona o javnim nabavkama na projekte JPP i dalje su ostala otvorena.

Transparentnost Srbija je najavila da će Ministarstvu privrede dostaviti i javno objaviti detaljne komentare i predloge za poboljšanje teksta nacrta zakona.

Izvor: Cemaforum.rs