Foto: Logo
Izmene Zakona o sprečavanju korupcije neće suzbiti funkcionersku kampanju uprkos odredbama koje prividno tome služe, upozorava Transparentnost Srbija.
Iako su promotivne aktivnosti funkcionera – usmerene na podizanje rejtinga stranaka – u izveštajima ODIHR-a označene kao ključni problem u brisanju granice između državnog i partijskog, predložena rešenja u praksi neće imati efekta.
Ključne rupa u predloženim izmenama
- Vremensko ograničenje: Nova pravila važe samo nakon proglašenja izbornih listi, iako se kampanja zahuktava znatno ranije.
- Prostor za pseudo-događaje: Funkcionerima je ostavljeno da neograničeno sprovode posete bolnicama, školama i gradilištima ako su ih "planirali" pre raspisivanja izbora.
- Problem dokazivanja: Umesto opšte zabrane, u postupcima će morati da se dokazuje da li aktivnost utiče na stvaranje povoljne perception kod birača.
- Uzak obuhvat funkcionera: Ograničenja se odnose samo na funkcionere izabrane na predlog političke stranke, čime su formalno izuzeti premijer, ministri i direktori javnih preduzeća.
Ignorisanje preporuka i izostanak kontrole troškova
Predlog zakona upućen je u proceduru pre nego što je stiglo zvanično mišljenje ODIHR-a, a ključne preporuke su ponovo izostavljene. To se prvenstveno odnosi na izostanak ograničenja vanrednih budžetskih rashoda pred izbore, poput jednokratnih davanja građanima, koja će pred predstojeće parlamentarne izbore dostići skoro milijardu evra.
Iz Transparentnosti Srbija ukazuju i na spornu proceduru: Odbor za pravosuđe i upravu organizovao je četiri javna slušanja, da bi zakon bez ijedne izmene bio prosleđen u skupštinsku proceduru samo sat vremena po završetku poslednjeg slušanja.
Transparentnost Srbija podseća da izveštaj sa javne rasprave o ovom zakonu nije objavljen ni posle tri godine od pokretanja procesa. Organizacija je dostavila predloge amandmana poslaničkim grupama i zalaže se da se pod promotivnom aktivnošću obuhvati svako objavljivanje reči, lika ili glasa javnog funkcionera u medijima i na društvenim mrežama tokom kampanje.
Izvor: Cemaforum.rs
