Foto: Cemaforum

Dok se zvanični internet portal Grada Čačka (www.cacak.rs) u javnosti predstavlja kao moderan servis prilagođen potrebama građana, detaljna analiza ovog portala otkriva da, iako grad ispunjava obavezu objavljivanja Informatora o radu, i dalje postoje ozbiljni zakonski propusti koji podležu prekršajnim kaznama. Pored toga, primetna je i duboka asimetrija u izveštavanju, gde krizni PR i politički marketing neretko potiskuju objektivno informisanje.

Zakonski nedostaci pod lupom: Gde su javne nabavke i pristupačnost?

Pregledom strukture i naslovne strane portala uočavaju se ključni nedostaci koji direktno krše propise Republike Srbije:

• Netransparentnost u javnim nabavkama: Iako je državni Portal javnih nabavki centralno mesto za tendere, Zakon o javnim nabavkama (član 22) eksplicitno obavezuje gradove da svoj Interni akt o javnim nabavkama javno objave na svojoj internet stranici. Na glavnim navigacionim rutama sajta Čačka, sekcija posvećena javnim nabavkama, ugovorima i trošenju javnog novca je neprimetna ili nedostupna u jasnoj strukturi, čime se građanima otežava direktan uvid u raspodelu budžetskih sredstava.
• Ignorisanje e-Pristupačnosti: Sajt krši Zakon o elektronskoj upravi jer na naslovnoj strani ne poseduje osnovne, zakonski obavezne alate za pristupačnost (promena veličine fonta, prilagođavanje kontrasta za slabovide i osobe sa disleksijom). Ovo je direktna obaveza za sve državne i lokalne organe prema zvaničnom standardu WCAG 2.1 AA.

Za razliku od navedenih stavki, grad u bazi dokumenata poseduje sekciju Informatori o radu organa grada Čačka, čime formalno ispunjava obavezu prema Povereniku, ali je put do ovih informacija za prosečnog korisnika i dalje složen.

Analiza vesti: Servisne informacije kao maska za krizni PR

Pitanje koje građani često postavljaju jeste: ima li na zvaničnom sajtu ijedne objektivne vesti ili su u pitanju isključivo hvalospevi lokalnoj vlasti? Istina leži u veštom balansiranju između čistih komunalnih servisa i agresivnog političkog marketinga.

1. Objektivna strana portala (Komunalni alibi)

Sajt poseduje vesti koje su potpuno neutralne i objektivne, jer su u pitanju nužne informacije za funkcionisanje grada. Naslovi poput "Voda iz gradskog vodovoda ponovo ispravna za piće" i "Ukinuta vanredna situacija na teritoriji grada Čačka" lišeni su političkog tona. To su servisne informacije koje lokalna samouprava zakonski mora da plasira kako bi javnost bila blagovremeno obaveštena.

2. Funkcionerska kampanja i „peglanje“ afera

Međutim, onog trenutka kada se sajt dotakne investicija ili rada rukovodstva, objektivnost nestaje, a nastupa stranački PR:

• Kreiranje lažnog uspeha: Umesto administrativnog tona, sajt koristi populističke naslove poput "Bošković: Grad daje milione za poljoprivredu...", čime se stvara utisak da vlast „poklanja“ sopstveni novac, a ne da raspoređuje budžet koji su punili sami poreski obveznici.
• Krizni PR i spinovanje: Najočigledniji primer zloupotrebe sajta u političke svrhe jeste izveštavanje o lokalnim problemima. Naslovom "Nedostaci na vidikovcu na Kablaru isključivo su proceduralne prirode", gradski sajt se otvoreno stavlja u funkciju odbrane vladajuće strukture. Umesto da kao javni servis objektivno informiše građane o propustima na ekološki i ekonomski spornom projektu, sajt služi za minimiziranje štete i politički krizni menadžment.

Zaključak je jasan: Internet portal Grada Čačka zadovoljava formu tamo gde su kontrole rigorozne (poput Informatora o radu), ali svesno krši zakone u oblastima e-uprave i vidljivosti javnih nabavki, dok informativni blok koristi kao besplatnu oglasnu tablu za promociju i odbranu vladajuće elite.

Izvor: Cemaforum.rs